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ECONOMIA Y FINANZAS
FONDO ANTICICLICO PARA HACER FRENTE A SITUACIONES EXTRAORDINARIASPor Elena Luz González Bazán especial para Latitud Periódico y Villa Crespo Digital
28 de noviembre del 2023
El anuncio lo realizó el Jefe de gobierno porteño, Horacio Rodríguez Larreta, quien informó que en la Ciudad se creará un fondo anticíclico para hacer frente a situaciones extraordinarias.
El objetivo es asistir al territorio porteño ante catástrofes, desastres ambientales, emergencias sociales, sanitarias y/o económicas, y de esa manera atenuar el impacto sobre las finanzas públicas.Por otro lado, la constitución de este fondo se da en el marco de la Ley de Responsabilidad Fiscal y Buenas Prácticas de Gobierno, la cual establece que el Gobierno nacional y los gobiernos provinciales y de la CABA pueden constituir estas herramientas.
Comportamiento cíclico de la actividad económica
Ya que esta realidad es incontrastable, porque el comportamiento cíclico en la actividad económica tiene un largo antecedente histórico, donde se alternan fases de crecimiento con períodos de recesión, este régimen establece la necesidad de generar instrumentos que permitan afrontar los déficits que se generen en dichas circunstancias.
Las acciones desarrolladas
En primer lugar, se incorporarán 350 millones de dólares provenientes del Tesoro de la Ciudad.
Por ello, sostienen desde el gobierno, que la creación de un fondo anticíclico permitirá proteger los recursos de la CABA de los efectos y las variaciones de los ciclos económicos, proveyendo un mecanismo automático de liquidez ante circunstancias concretas y específicas.¿Cómo será la constitución de dichos recursos?
La Ciudad realizará una integración inicial con recursos de carácter extraordinario.
Además, para la conformación de dicho fondo, se podrán también destinar, parcial o totalmente, los superávits financieros de los distintos ejercicios, hasta alcanzar el 8% del presupuesto vigente.De tal forma, sostienen que, cuando se registre una fase recesiva con determinado impacto sobre la actividad económica, los recursos acumulados en este fondo podrán ser destinados para morigerar los efectos adversos, permitiendo brindar mayor estabilidad a las finanzas públicas.
¿Cómo se integrará?
Tal lo afirmado, anteriormente, se incorporarán 350 millones de dólares (o su equivalente en pesos) provenientes de los recursos del Tesoro de la CABA.
Asimismo, también se podrán incorporar el superávit del resultado financiero del ejercicio anterior (ya sea de manera total o parcial) y los rendimientos que pudieran producir estos recursos incorporados.
¿Cuándo podrá utilizarse?Financiar gastos operativos cuando se haya verificado una variación de los ingresos tributarios medidos en términos reales, ajustados por el IPCBA.
Pago de los servicios de la deuda pública cuando se trate de vencimientos de títulos de deuda cuyo plazo sea menor o igual a noventa 90 días.
Atención de situaciones de emergencia o de desastre, cuando la misma se encuentre declarada por ley.
Afrontar el impacto financiero que pueda derivar de contingencias judiciales no previstas y que superen el 1% del presupuesto vigente.Importante conocer que, para utilizar estos recursos, se requerirá la verificación de las siguientes circunstancias:
- que la caída en los ingresos tributarios totales, medidos en términos reales y ajustados por el IPCBA, sea mayor al 10% con respecto al mismo mes del año anterior;
- o cuando se registre una caída interanual mayor o igual al 5% con respecto al mismo trimestre del año anterior.
¿Cuándo será usado para afrontar vencimientos de deuda?
El spread promedio entre el rendimiento del Título de Deuda CABA y el rendimiento del Bono del Tesoro del gobierno de los Estados Unidos sea mayor al 6,5%.
El promedio del índice EMBI+ Argentina supere los 1.000 puntos básicos.
Se produzca una variación del diferencial promedio (spread) sobre la tasa o índice de referencia que supere los 1.000 puntos básicos.
Se produzca un diferencial superior al 25% entre la variación del tipo de cambio oficial de referencia y la variación de los ingresos tributarios.Por otra parte, la asignación de recursos en un ejercicio no podrá exceder el 50% del monto acumulado en el fondo y tampoco podrá destinarse a financiar aumentos permanentes del gasto corriente ni proponerse como garantía de operaciones de crédito público.
Tal lo sostenido por el Jefe de Gobierno, que este fondo anticíclico ha sido un esfuerzo de años de ahorrar en la Ciudad.
Por ello, sostuvo: Terminamos nuestra gestión dejando un fondo anticíclico para que todos los vecinos de la Ciudad estemos cubiertos ante cualquier emergencia que ocurra.Está compuesto por recursos que fuimos ahorrando cada vez que pudimos y que solo va a poder utilizarse en situaciones excepcionales. Desde hoy y gracias a este fondo, todos los porteños podemos estar más tranquilos.
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